校内各单位：

去年，各二级学院、职能部门撤并、增设、调整，人员变动等因素给学校资产管理带来一定困难，为建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理模式，理顺归口管理部门、二级单位使用部门、责任人之间的职责，进一步规范和加强学校固定资产管理，保证学校固定资产的安全、完整、合理配置及有效利用，根据学校统一安排，决定从2013年4月27日至6月30日全面清查学校固定资产，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

（一）全面摸清学校家底

对学校的固定资产情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映学校的资产情况，为下一步迎接财政部资产清查奠定基础。

（二）优化学校资产管理

通过资产清查，实现资产条形码的信息化管理，为资产变动、报废等日常管理提供信息支撑，优化资源配置，提高资产利用效益。

（三）完善管理制度，落实管理责任

通过资产清查，发现问题，全面总结、认真分析，建立和健全学校和二级使用单位之间的管理体制，落实管理责任，确定部门资产管理员，做好资产长期管理工作，优化资产管理。

二、领导小组

组 长：朱文章

成 员：各单位负责人

领导小组下设办公室，办公地点设在财务与资产管理处资产科（行政楼一层107室）电话：6921933。

主 任：翟启耀

工作人员：资产科、各资产管理员。

三、清查范围

按资产类别（财政部12大类固定资产：01土地、02房屋构筑物、03通用设备、04专用设备、05交通运输设备、06电气设备、07电子产品及通信设备、08仪器仪表及量具、09文艺体育设备、10图书文物及陈列品、11家具用具及其他类、12无形资产）对全校2012年12月31日前购置的，已入学校固定资产账目的固定资产开展全面清查（含无形资产、捐赠资产的申报、登记）。

四、清查办法（主要工作任务分工）

（一）二级单位自查：各二级单位以学校的固定资产账目为基础，与本单位的固定资产逐项核对，同时对账外资产进行登记入账，自查结束后要提交一份详细的自查情况汇总报告。具体办法如下：

1、查数量：要依据资产账目逐件核对、落实，做到账物相符。有账无物资产，要查明去向。调出的要补办交接调账手续；转借到学校其他部门使用的，在不影响正常工作的前提下，应由本部门经手人负责索回或者变更；丢失的要形成文字说明材料，单位领导确认签字，如已报案应提供保卫处证明或公安机关的报案证明。

2、查状态：对仪器设备和其他资产的使用状态进行确认，注明在用、闲置、待修、正常报废和毁坏不能用等资产，对正常报废和毁坏不能用的资产进行造册登记，注明报废报损原因，按规定办理报废报损手续。

3、查责任人：使用资产人为保管责任人，单位资产负责人为单位资产管理第一责任人，如有变化的要及时变更。

4、查地点：由于机构的调整和人员的流动，账目上的物品可能调出或不明去向，各单位必须要负责将本单位资产账目上物品追查清楚，查清去向，及时办理资产变更手续。

5、查账外物：本次清查对账目上没有的账外物品（包括办公家具等）也要逐一登记，各个项目要填全；价值不能确定的，可以不填。

6、申报无形资产和捐赠资产。过去几年，学校对无形资产和捐赠资产管理不到位，此次清查，各单位应积极配合，完成各项申报、登记。

7、图书资料不在此次清查之列，由图书馆自行负责清查。

（二）学校与各单位核实：学校将各单位自查上报数据进行汇总后，联系中介机构对各单位的清查情况进行资产核实，对各单位之间需要调整的资产进行调整确认，对需要报废报损的资产按程序请示上报核销。

（三）对一一核实的资产打印条形码，各资产管理员根据清查情况粘贴条形码，并妥善保护好条形码。

（四）资产总结：对固定资产清查工作进行总结，建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理模式，完善各项规章制度，出台房屋管理、无形资产、贵重仪器设备管理、实验室管理的管理办法，各二级单位出台各项管理细则。

五、时间安排

1、6月30日前:全面完成固定资产清查。

2、4月20日前：组织招标，确定资产清查工作中介机构。

3、4月27日：召开资产清查会议，布置清查任务，明确职责。领取资产账目明细单，接受培训。

4、4月28日-5月20日：各单位完成自查。

5、5月21日-23日：各单位上报自查结果。

6、5月24日-6月24日：对各单位的自查情况进行一一核实，对各部门需要调整的资产进行确认调整。同时对需要报废报损的资产按程序请示上报核销，完成条形码的粘贴。

7、固定资产清查工作进行总结，中介机构审核分析各单位的自查报告，出具资产清查报告，对学校资产清查存在问题和今后管理提出合理的意见和建议，完善内部资产管理规章制度。

8、6月30日前：召开资产清查工作总结会（先进单位和个人进行奖励、建立单位考核机制）。

六、要求

（一）各单位要高度重视本次固定资产清查工作，并指定一位单位负责人组织本部门的自查工作，要层层落实，责任到人，并要在规定时间内完成自查工作。

（二）各单位要选定一名本部门专职或兼职的资产管理员，负责本部门的固定资产长期管理工作。把本单位的资产负责人和资产管理员姓名报至资产科，以便今后工作中及时沟通。

（三）各单位要将本部门的教学仪器、办公设备（包括办公桌、椅、沙发、柜等）登记造册、建账，并落实使用保管人。建立重大仪器设备管理细则，实验室管理细则等规章制度。

（四）资产清查登记表、单位资产明细账，由张金勇负责打印，分发至各二级单位，资产清查登记表上报要求纸质文档和电子文档，纸质文档交资产科，电子文档发送张金勇的校内邮箱。

（五）核对后的部门资产明细账及所有上报表格，必须有资产管理员和部门主管领导的签字。

（六）严肃纪律。各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚报，不得干预社会中介机构依法执业。社会中介机构应当客观公正地出具专项报告等鉴证材料，严格履行保密义务。对于资产清查工作中出现的违纪违法行为，按照相关法律法规处理。

七、自查及填表注意事项

1、此次清查不包括图书类资产，图书馆、外国语学院购置的图书资料等，由使用部门自查。

2、自查时，各单位要逐件核实资产账目实际数量，涉及家具、陈列品及文体设备类资产，一条记录上可能有数项资产，比如1条记录上有10张办公桌，只找到8张，另2张丢失或损坏的，可在“盘点数量”栏上填写“8”，在“实际使用状况”栏上写明“在用”，在“备注”栏上注明“另2张丢失或损坏”。

3、“实际使用状况”包括“在用”、“闲置”、“已到报废年限，待报废”、“已交资产部门报废”、“损坏不能用，需提前报废”和“丢失”6种，其中“已到报废年限，待报废”是指资产已达政策规定报废年限，且无法使用的正常报废，可通过此次清查整理报废。“已交资产部门报废”是指已到资产管理部门办理报废手续，但资产部门尚未到财政局办理报废手续，账目尚未消除。“损坏不能用，需提前报废”是指未到报废年限，但已损坏无法继续使用，需提前报废。

4、报废年限：办公自动设备，包括电脑、打印机、一体机、服务器、路由器等报废年限为5-7年，电器设备为5-10年，家具为10年，空调设备为10年，自动化控制及仪器仪表、机械设备为8-10年。

5、各单位要逐一核实资产现使用/管理部门、使用/管理人及存放地点的情况，对部门、使用人和存放地点变动的，以及丢失、需要报废的资产，在填写自查表的同时，必须同步填写资产变动表和报废表，办理变动和报废手续。被盗丢失的，需提供公安机关的报案证明和未侦破证明；非被盗丢失的、提前报废的都须提供书面说明，各单位资产负责人确认后，上报资产管理部门。

6、属于各学院实验室设备的资产应在标记出属于哪个实验室。

7、对有物无账的资产，包括无形资产、捐赠资产、盘盈的资产，以及后勤处或其他单位统一配置的资产（由各单位使用，但账目挂在后勤处或其他单位名下的资产，如笔记本、台式机，打印机和空调等），都须填写表外物品自查登记表（由资产部门另外提供），提交资产科核实后，办理新增资产登记或资产变动手续。

8、自查完成后，各单位及时形成自查报告，对清查中出现的各项盘盈、盘亏资产，写明情况并分析原因，并上报资产管理部门。

9、各单位可在资产科发放的账表上进行填写修改，核对清楚后，再在电子版的自查表上完整录入、打印，并在自查表封面上签字盖章，装订后提交资产科，资产科以此为准，进行核查。

八、温馨提示

1、各单位可在已盘点的固定资产上及时贴上“已盘点资产粘贴标识”，针对不同使用状况，如“在用”、“报废”、“资产变动转移”等，可采用不同颜色的标签纸标贴或者其他可行的方式，方便检查和下一步条形码标识标贴。

2、各单位在自查过程中遇到问题，或有其他的建议和意见，都可与资产科或清查事务所保持沟通，沟通方式如下：

（1）资产管理群：QQ112510763，各单位资产管理员必须加入，方便沟通和联系。

（2）资产科：联系人：张金勇，联系电话：6291933，手机：13338366955，办公室：行政楼107。

（3）资产清查事务所：联系人：葛经理，手机：13328409686。

财务与资产管理处

2013-4-27